Praksa nam govori da se naručitelji pri nabavi IT opreme u pravilu vode nižom početnom cijenom i brzinom isporuke, pritom često zanemarujući da se najveći trošak i okolišni učinak stvaraju tek kasnije kroz potrošnju energije, zamjene dijelova, servisiranje te zbrinjavanje otpadnog materijala. Zelena nabava, s druge strane, polazi od životnog ciklusa i zahtijeva za duljim trajanjem uređaja, manjom potrošnjom energije, lakšim popravcima i, konačno, pravilnim ulaskom u sustav reciklaže. Stoga su na razini Europske unije razvijeni kriteriji zelene javne nabave za računala, monitore, tablete i pametne telefone, kao i za podatkovne centre, serverske sobe i usluge računalstva u oblaku[1].

Minimalni zahtjevi koji u praksi ostvaruju najveće učinke u ovoj nabavnoj kategoriji proizlaze iz načela energetske učinkovitosti i sustavnog upravljanja energijom. U skladu s europskim pristupom zelenoj javnoj nabavi IT opreme, naglasak se stavlja na mjerljive pokazatelje potrošnje te na konfiguracije koje smanjuju potrošnju energije tijekom aktivnog rada i stanja mirovanja. Takvi zahtjevi izravno podupiru ciljeve Odluke o provedbi zelene javne nabave[2] jer omogućuju transparentnu provjeru performansi proizvoda i usporedivost ponuda.

Jednako važan skup kriterija odnosi se na produljenje životnog vijeka opreme i sprječavanje planiranog zastarijevanja, prakse koja ima značajne negativne posljedice i za korisnike i za okoliš. To se može osigurati propisivanjem duljih jamstvenih rokova, zahtjevom za višegodišnjom dostupnošću rezervnih dijelova te mogućnošću popravka, uz obvezne sigurnosne i funkcionalne nadogradnje softvera. Na taj se način potiče kružno gospodarstvo, smanjuje količina elektroničkog otpada i povećava ukupna vrijednost ulaganja javnog sektora.

U provedbi takvih kriterija preporučuje se oslanjanje na relevantne međunarodne i europske registre i oznake koji potvrđuju energetsku učinkovitost i okolišne značajke proizvoda, primjerice:

• EPREL – Europski registar proizvoda s energetskim oznakama – službena baza podataka EU koja omogućuje provjeru energetskih oznaka i tehničkih parametara proizvoda.
• EPEAT Registry – pretraživa baza certificirane elektroničke opreme koja pomaže naručiteljima u odabiru proizvoda s manjim utjecajem na okoliš.
• ENERGY STAR Product Finder (EPA) – alat za pronalaženje energetski učinkovitih uređaja koji zadovoljavaju stroge kriterije potrošnje energije.

Uključivanjem referenci na navedene registre u dokumentaciju o nabavi dodatno se jača pravna sigurnost postupka, olakšava dokazivanje sukladnosti i osigurava usklađenost s najboljim praksama zelene javne nabave.

Treći skup minimalnih zahtjeva odnosi se na materijale i opasne tvari te na dokazivu kružnost. EU pristup naglašava smanjenje opasnih tvari i bolju mogućnost ponovne uporabe i recikliranja, uz jasne dokaze o svojstvima proizvoda. U praksi se to operacionalizira traženjem deklaracija o recikliranom sadržaju, mogućnosti rastavljanja i označavanja materijala, uz prihvaćanje vjerodostojnih eko oznaka i certifikata za dokaz sukladnosti.

Smanjenje količine budućeg e-otpada nastalog nakon nabave IT opreme počinje već u dokumentaciji o nabavi. Uz precizno specificiranje tehničkih karakteristika poželjno je ugovoriti povrat stare opreme, ponovno korištenje kroz obnovu i preraspodjelu, te obvezno odvajanje i predaju ovlaštenim sustavima u skladu s pravilima o otpadu električne i elektroničke opreme. Na razini upravljanja imovinom, najveći dobitak dolazi iz standardizacije specificiranih modela, produljenja ciklusa zamjene, kupnje obnovljene opreme, gdje je primjenjivo, te izvještavanja o udjelu ponovne uporabe i količinama predanim na oporabu.

U dokumentaciji o nabavi mogu se specificirati i uređaji s modularnom konfiguracijom, s mogućnošću buduće nadogradnje pojedinih komponenti, poput radne memorije ili pohrane podataka, čime se izbjegava potreba zamjene čitavog uređaja zbog kvara ili promjene samo jedne komponente. Nadalje, korisno je propisati minimalne pragove vezane uz pouzdanost i trajnost, primjerice minimalan broj ciklusa punjenja baterije uz zadržavanje početnih kapaciteta, otpornost kućišta i računalne periferije na padove ili trošenje, ili posjedovanje relevantnih standarda i certifikata, poput standarda kojim se dokazuje vodootpornost ili zaštita od ulaska prašine. Dodatno, prilikom nabave prijenosnih računala i mobilnih uređaja može se specificirati mogućnost zamjene baterije ili zaslona uređaja.

Na razini organizacije naručitelja smanjenju e-otpada može doprinijeti i korištenje modela koji se baziraju na najmu umjesto vlasništva, pogotovo kada uključuju ugovornu obvezu dobavljača za redovitim održavanjem, popravcima i povratom opreme na kraju upotrebe, kao i specificiranje zahtjeva za korištenjem višekratne transportne ambalaže ili obveznih minimalnih logističkih standarda, slijedeći time primjere dobre prakse koji su već prisutni u drugim državama Europske unije.

Takav pristup zelenu nabavu pretvara u mjerljivu i moćnu polugu na putu minimiziranja troškova i smanjenja e-otpada, pritom dajući stabilan signal tržištu da se trajnost i održivost u konačnici isplate.

[1] https://green-forum.ec.europa.eu/green-business/green-public-procurement/gpp-criteria-and-requirements_en

[2] https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2024_11_137_2260.html

Objava Zelena nabava IT opreme: minimalni zahtjevi i kako smanjiti e-otpad pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.

Zelena javna nabava u posljednjim godinama je postala jedna od najizravnijih poluga održivog poslovanja u razvijenom svijetu. Javna tijela u Europskoj uniji kroz nabavu usmjeravaju oko 16 posto europskog BDP-a, približno 2,5 bilijuna eura godišnje, što dovodi do toga da postavljeni kriteriji u nabavama određuju što će se i kako proizvoditi, te koja će rješenja dobiti tržišni zamah.

Zelena javna nabava definira se kao postupak u kojem javna tijela nabavljaju robu, usluge i radove s manjim utjecajem na okoliš tijekom cijelog životnog ciklusa u odnosu na alternative iste osnovne funkcije. Upravo taj životni ciklus, od proizvodnje i uporabe do održavanja i zbrinjavanja, mijenja logiku odlučivanja. Umjesto najniže početne cijene, u fokus ulaze ukupni trošak vlasništva i mjerljivi okolišni učinak, a sama vrijednost zelene nabave posebno dolazi do izražaja kada se u obzir uzme šira slika koja uključuje potrošnju energije, servisne intervale i ukupni vijek trajanja.

Jedan od glavnih argumenata vrijednosti zelene nabave je njezin doprinos očuvanju okoliša. Istraživanja kazuju da su aktivnosti koje proizlaze iz postupaka javne nabave izravno ili neizravno povezane s čak 15 posto emisija stakleničkih plinova, time jasno profilirajući institut nabave u konkretan instrument klimatskih politika. Posljedično, sve se više govori o strateškoj nabavi koja ne samo da potiče inovacije u industriji već istodobno smanjuje emisije štetnih plinova, uz zanemariv ili ograničen porast troška za dobavljača.

Promatrajući situaciju na razini Republike Hrvatske, podaci jasno potvrđuju snažan razvojni potencijal i pozitivne pomake u sustavu. Podaci govore da je ukupna vrijednost provedenih javnih nabava (uključujući jednostavnu nabavu) u 2024. godini iznosila 14,34 milijarde eura, bez PDV-a, što predstavlja rast od 13,13 posto u odnosu na godinu ranije, te čini otprilike šestinu hrvatskog BDP-a (16,69 posto). Istodobno, podaci govore da je u 2024. godini sklopljeno 5.643 ugovora zelene javne nabave u ukupnom iznosu od 2,32 milijardi eura bez PDV-a, što čini 18,74 posto ukupne vrijednosti provedenih nabava[1].

Potrebno je posebno istaknuti dvostruku ulogu zelenih proizvoda i usluga. S jedne strane oni omogućavaju provjerljivost i provedivost, jer eko oznake i certifikati olakšavaju određivanje tehničkih specifikacija i kriterija dodjele te ubrzavaju dokazivanje sukladnosti. S druge strane, oni doprinose i prijenosu standarda održivosti iz javnog u privatni sektor, izravno utječući na ponašanje poduzeća. Pritom zelena politika u poslovanju služi i kao čvrsti interni kompas pri nabavi materijala, opreme i usluga, postavljajući jasne kriterije utjecaja na okoliš i zdravlje, te postulirajući logiku trostruke, društvene, financijske i okolišne, bilance. U praksi to dovodi do veće operativne učinkovitosti kroz postizanje energetskih ušteda i stvaranje manjih količina otpada, pružajući veću zaštitu zdravlja te potičući jače uključivanje zaposlenika u održive navike te doprinoseći smanjenju regulatornih rizika kroz transparentnije dobavne lance.

Konkretni učinci zelene nabave najbolje se vide tamo gdje je operativni trošak najveći. Primjerice, kada se govori o rasvjeti u javnim zgradama kriterij troška životnog vijeka omogućuje da se ponude uspoređuju po ukupnim troškovima nastalim tijekom čitavog vijeka trajanja, uključujući potrošnju energije i održavanje. Europska komisija je za tu svrhu razvila i poseban priručnik i alat za izračun LCC-a (engl. Life-Cycle-Cost) za unutarnju rasvjetu, kako bi se olakšalo donošenje troškovno učinkovitijih odluka[2].

U komunalnom i prijevozničkom sektoru, naglasak se u posljednjim godinama pomakao s emisijskih standarda prema jasno definiranoj pravnoj kategoriji čistih vozila. Početkom 2026. godine došlo je do promjene definicije „čistog vozila“ koje se od 1. siječnja definira kao vozilo kategorije M1, M2 i N1 s nultim emisijama iz ispušne cijevi i stvarnim emisijama onečišćujućih tvari tijekom vožnje, odnosno kao vozilo kategorije M3, N2 i N3 koje upotrebljava alternativna goriva koja su definirana posebnim propisom. Zakon o promicanju čistih vozila u cestovnom prijevozu[3] je ujedno „teško vozilo s nultim emisijama“ definirao kao čisto vozilo koje nema motor s unutarnjim izgaranjem ili ima motor s unutarnjim izgaranjem koji ispušta manje od 1 g CO2/kWh ili manje od 1 g CO2/km[4]. Time su emisijski zahtjevi pri nabavi vozila pretvorili okolišne ciljeve u jasne tehničke uvjete.

Kod potrošnih proizvoda i usluga, oslanjanje na vjerodostojne certifikate poput EU Ecolabel ili jednakovrijedno povećava usporedivost i skraćuje provjeru sukladnosti. Kada se takvi zahtjevi ponove u više nabava i kategorija, dobavljači dobivaju stabilan signal za ulaganje u učinkovitije proizvode, transparentnije podatke i inovacije, time usmjeravajući razvoj tržišta prema rješenjima s manjim negativnim utjecajem na okoliš.

U suštini, zelena javna nabava i zelene nabavne politike u poduzećima počivaju na istoj poslovnoj logici i proizvode sličan učinak. One preusmjeravaju potražnju prema rješenjima s manjim negativnim utjecajem po okoliš, postupno postavljaju više standarde za dobavljače, ubrzavaju razvoj ponude zelenih proizvoda i usluga te održivost pretvaraju u upravljiv skup kriterija koji se može dokazivati i mjeriti kroz cijeli lanac vrijednosti. Učinak se dodatno pojačava kada se u dokumentaciju o nabavi i ugovor ugrade obveze koje prate cijeli životni vijek predmeta nabave, primjerice obvezu dostupnosti rezervnih dijelova i servisne podrške, mogućnost popravka i zamijene ključnih komponenti. Naručitelji kroz tehničke specifikacije i ugovorne odredbe mogu poticati konsolidaciju i standardizaciju opreme na manji broj modela, veću interoperabilnost te dostupnost rezervnih dijelova i podrške, ali i utjecati na uvođenje pokazatelja vezanih uz kružnost (primjerice uz udio ponovne uporabe ili stopu popravaka u odnosu na stopu zamjene), time premještajući održivost iz puke deklarativne sfere u svakodnevnu operativnu praksu.

[1] Statističko izvješće o javnoj nabavi u Republici Hrvatskoj – ZeJN – Zelena javna nabava

[2] https://green-forum.ec.europa.eu/green-business/green-public-procurement/life-cycle-costing_en

[3] https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2021_05_52_1049.html

Objava Uloga zelene javne nabave i zelenih proizvoda i usluga u održivom poslovanju pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.

Datum: 16. ožujka 2026. | Vrijeme: 10:00 do 12:15 (CET) | Lokacija: Online | Jezik: Engleski | Organizator: Europska komisija

Europska komisija organizira webinar posvećen EU Ecolabel oznaci za usluge turističkog smještaja „Ostanite zeleni, istaknite se na tržištu: kako EU Ecolabel donosi okolišnu izvrsnost vašem turističkom smještaju“.

Webinar je namijenjen pružateljima smještaja, hotelijerima, turističkim zajednicama, savjetnicima i svima koji rade na održivosti u turizmu te žele jasnije razumjeti što EU Ecolabel donosi u praksi.

Sudionici će dobiti pregled toga kako EU Ecolabel potvrđuje okolišnu izvrsnost usluge, povećava prepoznatljivost kod gostiju i podupire usklađivanje s novim i nadolazećim zahtjevima Europske unije vezanima uz oznake održivosti. Predstavnici Europske komisije predstavit će mogućnosti EU Ecolabel oznake u kontekstu pripreme EU Strategije održivog turizma. U programu sudjeluju i dionici iz sektora, uključujući HOTREC i Booking.com, uz primjere iz prakse hotela koji već koriste EU Ecolabel.

Prijave su otvorene do četvrtka, 12. ožujka 2026. u 23:59 (CET).

Program webinara i mogućnost prijave su ovdje: https://environment.ec.europa.eu/events/webinar-stay-green-shine-market-how-eu-ecolabel-brings-environmental-excellence-your-tourist-2026-03-16_en

Objava Najavljujemo webinar „Stay green, shine on the market: kako EU Ecolabel donosi okolišnu izvrsnost turističkom smještaju“ pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.

Europska komisija je 5. veljače 2026. godine predstavila ažurirane kriterije EU Ecolabel-a za boje i lakove, kako bi odgovorila na brzi razvoj tržišta i sve veće potrebe za održivijim i ekološki prihvatljivijim proizvodima. Novi kriteriji usmjereni su na smanjenje negativnog utjecaja na okoliš kroz cijeli životni ciklus proizvoda, a istovremeno donose poboljšanja za zdravlje korisnika, smanjujući emisije štetnih tvari poput isparljivih organskih spojeva i polu-isparljivih organskih spojeva.

S obzirom na raznoliku primjenu boja i lakova, kriteriji su podijeljeni u tri glavne produktne skupine:

1. Dekorativne boje, lakovi i slični proizvodi
2. Premazi za posebne namjene i slični proizvodi
3. Boje na bazi vode u obliku spreja, kao novost koja prepoznaje rastući segment tržišta s velikim potencijalom za poboljšanje ekoloških performansi.

Ovaj raspored omogućava jasnije definiranje zahtjeva za svaki tip proizvoda, čineći postupak prijave jednostavnijim i transparentnijim za sve zainteresirane strane.

Zaštita zdravlja i okoliša na prvom mjestu

Revidirani kriteriji donose snažnije mjere zaštite za okoliš i zdravlje korisnika boja i lakova, čime podržavaju prelazak na održivije poslovne prakse. Glavne promjene uključuju:

• Smanjenje emisija štetnih tvari tijekom primjene premaza
• Stroži uvjeti za dugoročno izlaganje u zatvorenim prostorima, čime se poboljšava kvaliteta unutarnjeg zraka
• Ažurirani limiti za konzervanse koji balansiraju ekološke zahtjeve s trajnošću proizvoda

Prilika za sudjelovanje u webinaru

Kako bi se olakšalo razumijevanje novih kriterija, Europska komisija organizira besplatan webinar 19. veljače 2026. godine, koji će detaljno objasniti nove zahtjeve i postupak prijave za EU Ecolabel. Ovaj webinar bit će prilika za proizvođače, distributere i sve zainteresirane strane da saznaju kako EU Ecolabel može pomoći u postizanju konkurentnosti na tržištu i poboljšanju ekoloških performansi njihovih proizvoda.

Sudionici će također saznati kako koristiti EU Ecolabel logo u marketingu i promociji svojih proizvoda.

Zašto je EU Ecolabel važan za industriju i potrošače

EU Ecolabel je prepoznatljiv znak kvalitete koji potvrđuje da su proizvodi proizvedeni u skladu s najvišim ekološkim standardima. Za proizvođače i trgovce, to znači bolju tržišnu diferencijaciju, povjerenje kupaca i pristup novim poslovnim prilikama, uključujući zelenu javnu nabavu. Ovaj certifikat također pomaže u ispunjavanju zahtjeva tržišta koje sve više traži održive proizvode, te omogućuje lakši pristup tržištima koja cijene ekološke inovacije.

Prijavite se na webinar i budite u koraku s novim zahtjevima

Za sve koji žele saznati više o novim EU Ecolabel kriterijima za boje i lakove, pozivamo vas da se prijavite na nadolazeći webinar 19. veljače 2026. godine. Sudjelovanje je besplatno, a broj mjesta je ograničen, stoga požurite i osigurajte svoje mjesto za ovaj važan događaj.

Prijavite se na webinar i budite u koraku s najnovijim zahtjevima. Za više informacija posjetite službenu stranicu EU Ecolabel

Objava Ažurirani EU Ecolabel kriteriji za boje i lakove pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.

Na zelenu javnu nabavu se sve češće gleda kroz prizmu praktičnog upravljačkog modela koji služi ispunjenju okolišnih ciljeva i doprinosi održivom i zelenom rastu i razvoju. U ovom tekstu obradit ćemo dva primjera dobre prakse iz Francuske i Finske, koji pokazuju kako se kriteriji održivosti mogu ugraditi u postupke nabave, uz jasno postavljene standarde, provjerljive dokaze i ugrađene mehanizme plaćanja. Navedene prakse su posebno relevantne za Republiku Hrvatsku jer se oslanjaju na alate koji već postoje na razini EU, uključujući EU Ecolabel i kriterije zelene javne nabave.

Francuska: Sèvre and Loire, nabava uredskog materijala koja mijenja navike

Zajednica općina Sèvre and Loire u zapadnoj Francuskoj okuplja 11 općina i oko 50 tisuća stanovnika te je 2024. provela zajedničku nabavu uredskog materijala, male uredske opreme i papira. Prije pokretanja postupka provedeni su analiza potreba i istraživanje tržišta, te je formirana radna skupina službenika koji u praksi naručuju robu, dok su dobavljači uključeni kroz strukturirane sastanke i provođenje upitnika, što je omogućilo da postavljeni kriteriji budu ambiciozni, ali ujedno i izvedivi. U tehničkim specifikacijama traženo je jasno označavanje proizvoda s priznatim oznakama kao što su EU Ecolabel, FSC ili PEFC, uz dokumentiranje recikliranog sadržaja i elemenata ponovne uporabe. Nabava je obuhvatila ambalažu i logistiku, uz zahtjeve za smanjenjem prekomjernog pakiranja, grupiranjem isporuka, povratom ambalaže te optimizacijom ruta.

U bodovanju se, uz cijenu, vrednovao i utjecaj na okoliš. Okolišni kriterij nosio je 15 do 20 bodova, ovisno o grupi, pri čemu su se ocjenjivali udio eko i recikliranih proizvoda, prakse isporuke te kružna rješenja poput povrata i recikliranja korištenih artikala. Procijenjena vrijednost nabave je iznosila 532.400,00 eura, a okvirni sporazum se sklapao na razdoblje od 12 mjeseci, počevši od 1. siječnja 2025. godine, uz maksimalno produljenje do kraja 2028. godine.

Nabava je rezultirala mjerljivim poboljšanjima za svih 11 uključenih općina jer je zelene i održive proizvode učinila vidljivima i jednostavnima za odabir kroz jedinstvenu digitalnu platformu i standardizirane kataloge, ujedno osiguravši mogućnost praćenja pokazatelja usklađenosti s ciljevima kružnog gospodarstva.

Nabava je također rezultirala smanjenjem ambalažnog otpada i uporabe jednokratne plastike, jer su se dobavljači obvezali na ponovno korištenje dostavnih kutija, na davanje prednosti recklabilnim pakiranjima te na optimiziranje ruta isporuke kako bi se što je moguće više skratila dostava. Uspjeh je dodatno poduprt ugrađenim mehanizmima stalnog poboljšanja kroz godišnje sastanke i ažuriranja kataloga, čime je održiva nabava postala uobičajena, jednostavna i zajednička praksa.

Finska: Helsinki, okvirni sporazum koji spaja kružnost, sigurnost i radna prava

Grad Helsinki je u rujnu 2024. godine pokrenuo nabavu za opremanje uredskih i javnih prostora. U planu je bilo sklapanje okvirnog sporazuma na razdoblje od četiri godine, procijenjene vrijednosti 40 milijuna eura. U grupu ponuditelja se moglo uključiti do deset potencijalnih dobavljača, pri čemu su za ugovore veće od 60 tisuća eura postavljeni kriteriji po kojima je udio cijene iznosio između 40 i 70 posto bodova, dok je ostatak otpadao na kvalitetu i održivost.

Posebnu dodatnu vrijednost modelu dalo je postavljanje kriterija dokazivanja kružne ekonomije i smanjenja otpada, pri čemu su ponuditelji imali obvezu korištenja zadanog udjela rabljenog namještaja te su morali osigurati mrežni prikaz dostupnih komada. Dodatno, u tehničke specifikacije uvršteni su zahtjevi koji produljuju vijek trajanja i olakšavaju popravke, uključujući jamstvo od najmanje pet godina za nove i 12 mjeseci za rabljene proizvode, kao i kriteriji dostupnosti rezervnih dijelova tijekom perioda jamstva. Istodobno su propisani strogi zahtjevi za ograničenje štetnih tvari u materijalima te su postavljene jasne nadzorne klauzule po kojima naručitelj ima pravo kontrolirati do pet proizvoda na godišnjoj razini. Nadalje, propisani su i društveni kriteriji koji su zadali kodeks ponašanja koji je uključivao poštivanje ljudskih prava i poštenih radnih uvjeta, uz obvezu izvještavanja i mogućnost nadzora tijekom trajanja ugovora, dok je kao minimalni početni standard u sustavu logistike definiran EURO VI standard, uz obvezu prijelaza dostavnih vozila na obnovljive izvore energije unutar perioda od dvije godine.

Uvođenje obveznog udjela rabljenog namještaja i strožih ograničenja štetnih tvari bitno je promijenilo dinamiku postupka, pa je tržišni dijalog bio nužan kako bi se provjerila izvedivost kriterija, osobito zbog ograničene sljedivosti rabljenih proizvoda i poteškoća u primjeni standarda za opasne tvari. Unatoč složenosti, zaprimljeno je 13 ponuda, a ugovori su potpisani s deset dobavljača, dok su kao ključne pouke prepoznati potreba za ranim uključivanjem tržišta, realno postavljena očekivanja i snažan ugovoreni sustav nazora.

Hrvatska iz gore navedenih primjera dobre prakse može izvući jasne poruke. Najveći iskoraci se postižu kada se zeleni kriteriji standardiziraju po nabavnim kategorijama, unaprijed provjere kroz tržišni dijalog i zatim operativno provedu kroz transparentne postupke, uz obvezno ugovorno praćenje. Time se zelena nabava pretvara u postupak koji daje mjerljive rezultate te istodobno jača tržište zelenih proizvoda i usluga.

Objava Međunarodni primjeri: najbolje prakse iz EU država koje Hrvatska može primijeniti pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.

Razgovor s Tamarom Mikulić, predstavnicom Humanitarne udruge DUGA Vukovar

 O primjeni zelenih kriterija u nabavi prehrambenih proizvoda, izazovima i mogućnostima njihove provedbe u humanitarnom sektoru razgovarali smo s Tamarom Mikulić iz Humanitarne udruge DUGA Vukovar, organizacije koja već više od desetljeća aktivno doprinosi smanjenju siromaštva i socijalne isključenosti u lokalnoj zajednici.

 Za početak, možete li nam ukratko predstaviti Humanitarnu udrugu DUGA i objasniti kakvu ulogu nabava prehrambenih proizvoda ima u Vašem svakodnevnom radu s korisnicima?

Humanitarna udruga DUGA Vukovar neprofitna je organizacija posvećena borbi protiv siromaštva i socijalne isključenosti. Polazimo od toga da siromaštvo nije isključivo nedostatak hrane ili financijskih sredstava, već često uključuje i osjećaj usamljenosti, nesigurnosti i gubitka dostojanstva. Upravo zato naši su programi usmjereni na pružanje konkretne materijalne pomoći, ali i emocionalne podrške najugroženijim članovima zajednice.

Kroz naš ključni program „Socijalna samoposluga“, koji provodimo već 11 godina, kontinuirano osiguravamo prehrambene proizvode za korisnike. Nabava hrane ima središnju ulogu u našem radu – ona ne predstavlja samo logistički zadatak, već i prvi i najvažniji kontakt s osobama u potrebi. Kroz kvalitetnu i redovitu nabavu izravno doprinosimo ublažavanju gladi, ali i jačanju osjećaja sigurnosti i uključenosti naših korisnika.

Što je bio prvi korak kada ste odlučili uvesti zelene kriterije u nabavu prehrambenih proizvoda i što Vas je na to potaknulo?

 Već na samom početku rada prepoznali smo paradoks s kojim se društvo suočava – s jedne strane postoji siromaštvo i nedostatak hrane, a s druge strane ogromne količine zdravstveno ispravne hrane završavaju kao otpad. Smatrali smo da briga o najugroženijima mora uključivati i odgovoran odnos prema resursima i okolišu.

U tom kontekstu aktivno smo se uključili u sustav doniranja hrane. Udruga DUGA ima status Posrednika u doniranju hrane te je koordinator Banke hrane za Vukovarsko-srijemsku županiju, što nam omogućuje sustavno preuzimanje viškova hrane od proizvođača i trgovačkih lanaca. Time istovremeno povećavamo dostupnost hrane za korisnike i značajno doprinosimo smanjenju otpada od hrane, što smatramo jednim od ključnih elemenata zelene nabave u praksi.

Kako ste definirali koje zelene kriterije ćete uključiti u nabavu (npr. podrijetlo proizvoda, ekološki certifikati, ambalaža, sezonalnost)? Jeste li koristili postojeće smjernice ili vlastita iskustva?

Zelene kriterije definiramo pragmatično, u skladu s realnim potrebama udruge i korisnika. Uvijek je riječ o kombinaciji postojećih smjernica i našeg dugogodišnjeg iskustva rada na terenu.

Prednost dajemo kratkim lancima opskrbe, proizvodima s prihvatljivom i reciklabilnom ambalažom, kao i ekološkim certifikatima kada god je to moguće. Posebnu pažnju posvećujemo ambalaži prehrambenih paketa kako bismo smanjili količinu otpada koju korisnici stvaraju nakon preuzimanja hrane. Svjesni smo da su ekološki certificirani proizvodi često skuplji, no i u tom segmentu nastojimo pronaći ravnotežu između održivosti i dostupnosti.

 Kako je izgledao sam postupak nabave s uključenim zelenim kriterijima – od pripreme dokumentacije do odabira dobavljača? Možete li izdvojiti jedan konkretan primjer iz prakse?

Udruga DUGA provodi i projekte financirane iz EU fondova, koji zahtijevaju primjenu smjernica zelene javne nabave. Projekt „Kap dobrote“ dobar je primjer uspješne primjene zelenih kriterija u nabavi prehrambenih proizvoda i osnovne materijalne pomoći.

U tom smo projektu kao zelene kriterije uključili ekološke certifikate, odgovarajuća pakiranja prilagođena kućanstvima te dovoljno duge rokove trajanja kako bi se smanjio rizik od bacanja hrane kod korisnika. Paketi su isporučivani u kartonskoj ambalaži pogodnoj za recikliranje, a u postupku odabira ponude dodatni bodovi dodjeljivali su se proizvodima s ekološkim certifikatima. Time smo pokazali da se zelena nabava može uspješno uklopiti i u humanitarne projekte.

Koje ste najveće izazove uočili tijekom provedbe zelene nabave i kako ste ih rješavali u okviru mogućnosti jedne humanitarne udruge?

 Najveći izazov svakako je usklađivanje ograničenih financijskih sredstava s ciljevima održivosti. U projektima radimo s unaprijed definiranim proračunima, a zeleni kriteriji kod prehrambenih proizvoda često znače višu cijenu i manju količinu.

Taj izazov rješavamo kombinacijom različitih pristupa – kroz donacije, suradnju s lokalnim proizvođačima i trgovačkim lancima te preuzimanjem proizvoda pred istekom roka trajanja ili estetski nesavršenog, ali nutritivno kvalitetnog voća i povrća. Dodatno, kroz projekte smo unaprijedili skladišne kapacitete i osigurali dostavna vozila, što nam omogućuje optimizaciju ruta i smanjenje potrošnje goriva. Time zelena nabava postaje i logistički učinkovitija.

Koje su se koristi pokazale nakon provedene nabave – za udrugu, korisnike i kvalitetu prehrambenih proizvoda koje nabavljate?

Koristi su višestruke. Nabavljeni proizvodi su kvalitetniji, imaju manji ekološki otisak zbog kraćih lanaca opskrbe, a korisnicima osiguravaju raznovrsniju i kvalitetniju prehranu, što pozitivno utječe na njihovo zdravlje i kvalitetu života.

Za samu udrugu, zelena nabava znači jačanje reputacije odgovornog i pouzdanog partnera u lokalnoj zajednici te lakši pristup sredstvima iz EU fondova usmjerenih na zelenu tranziciju. Na temelju našeg iskustva, možemo reći da zelena nabava nije prepreka, već prilika – i za humanitarne organizacije.

Objava Zeleni kriteriji u nabavi prehrambenih proizvoda: iskustva i koristi iz prakse Udruge DUGA pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.

Zimi se prirodno više zadržavamo u zatvorenim prostorima. Topli dnevni boravak, deke i obiteljska okupljanja postaju dio svakodnevice. Upravo tada najviše osjetimo koliko okruženje u kojem boravimo utječe na našu dobrobit. Istovremeno, sve je važnije da udobnost koju stvaramo ne ide na štetu okoliša.

EU Ecolabel, prepoznatljiv po znaku cvijeta, pomaže prepoznati proizvode koji zadovoljavaju stroge okolišne kriterije kroz cijeli životni ciklus. Oznaka upućuje na izbor koji uključuje održive sirovine, proizvodnju s manjim utjecajem na okoliš, smanjenu uporabu kemikalija i veću trajnost.

Kod namještaja s EU Ecolabel oznakom naglasak je na održivo nabavljenim materijalima, završnim obradama s niskim emisijama te dizajnu koji uzima u obzir kraj životnog vijeka proizvoda i upute za zbrinjavanje. Na tržištu postoje i primjeri koji spajaju održivo drvo, reciklabilne materijale i boje na bazi vode s kvalitetnom izradom i načelima kružnog gospodarstva.

Toplina doma često se gradi kroz tekstil, od odjeće do posteljine, prekrivača i dodataka. Posebno je relevantno kod proizvoda za djecu. Dječja odjeća koja nosi EU Ecolabel dermatološki je testirana, ne sadrži opasne tvari i mora sadržavati najmanje 80% tekstilnih vlakana u tkanom, ne tkanom ili pletenom obliku.

U zimskim danima češće posežemo i za knjigama, časopisima i drugim tiskanim materijalima. Dio njih može biti proizveden na papiru s EU Ecolabel oznakom, što dodatno podupire okolišno odgovorne lance nabave.

Promišljen odabir proizvoda znači stvaranje doma u kojem su kvaliteta i odgovornost standard. Kada je nabava neizbježna, bilo na razini kućanstva ili organizacije, EU Ecolabel može biti praktičan orijentir za održiv izbor.

Za pregled dostupnih proizvoda i inspiraciju moguće je istražiti EU Ecolabel Product Catalogue (ECAT) i odabrati opcije koje su dobre i danas i sutra.

Više informacija saznajte na: https://environment.ec.europa.eu/news/savour-indoors-eu-ecolabel-winter-2025-12-22_en

Objava EU Ecolabel: zimska udobnost doma uz održiv izbor pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.

Objava Materijali s webinara EK: Zašto bi javni naručitelji trebali odabrati proizvode s EU Ecolabel certifikatom? pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.

Trenutno više od 109.000 proizvoda diljem Europe ima EU Ecolabel logo uz 3,384 licence. Za EU Ecolabel je to najveći broj proizvoda i licenci u povijesti, čime se potrošačima nudi najširi izbor održivih proizvoda do sada.

Broj certificiranih proizvoda od ožujka 2025. porastao je za 7%, dok su licence porasle za 4%, što pokazuje kontinuirani rast interesa za ekološki prihvatljive proizvode među poduzećima i potrošačima.

Mala i srednja poduzeća su pokretači zelene tranzicije

Mala i srednja poduzeća čine više od polovice (57%) svih nositelja licenci EU Ecolabel-a što pokazuje da lokalna poduzeća predvode u implementaciji održivih rješenja i stvaranju proizvoda koji pozitivno utječu na okoliš i tržište

Najviše certificiranih proizvoda dolazi iz Italije, Španjolske, Francuske i Njemačke, koje zajedno čine preko polovice svih EU Ecolabel-a u Europi. Istodobno, zemlje poput Danske, Češke, Portugala i Švedske bilježe stalan rast u broju ekološki certificiranih proizvoda, potvrđujući širenje potražnje za održivim rješenjima.

Najzastupljenije kategorije i turizam

Najviše certificiranih proizvoda trenutno se nalazi u kategorijama boja i lakova, papirnatih proizvoda, tekstila te proizvoda za čišćenje tvrdih površina. Turistički smještaj prednjači po broju licenci – preko 900 certificiranih objekata, a u posljednjih šest mjeseci dodano je još 64 novih licenciranih objekata.

Poslovne prilike

Unatoč rastu, pojedine kategorije – poput menstrualnih čašica, elektroničkih zaslona i proizvoda za njegu životinja, još uvijek su slabo zastupljene, što otvara prostor za nova poduzeća da odgovore na potrebe tržišta i istaknu se kroz vidljivost i vjerodostojnost koje donosi EU Ecolabel certifikat.

Rastući broj EU Ecolabel oznaka i u Hrvatskoj

U Hrvatskoj broj proizvoda i usluga s oznakom EU Ecolabel iz godine u godinu raste. Prema nacionalnim registrima:

• krajem 2022. evidentirana je 21 licenca, ukupno 34 proizvoda, 9 usluga turističkog smještaja i 1 usluga čišćenja zatvorenih prostora.
• do listopada 2025. broj licenci porastao je na 32, uz ukupno 76 proizvoda i usluga s oznakom EU Ecolabel.

Ovaj rezultat pokazuje da hrvatska poduzeća i pružatelji usluga sve više prepoznaju vrijednost EU Ecolabel oznake kao potvrde ekološke odgovornosti, kvalitete i tržišne prednosti.

S rekordnim brojkama i stalnim rastom interesa, EU Ecolabel potvrđuje da održivo poslovanje donosi ne samo koristi za okoliš, već i konkretan gospodarski rast.

Objava EU Ecolabel obara rekorde dok rastu zelene prilike za poduzeća i potrošače pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.

Nacionalni park Plitvička jezera: Nabava auto-guma uz primjenu zelenih kriterija

Javna ustanova Nacionalni park Plitvička jezera je sredinom travnja 2025. godine proveo otvoreni postupak javne nabave kupnje auto-guma, procijenjene vrijednosti 80.830,00 EUR.

U okviru ove nabave, Naručitelj nabavlja nove auto-gume za službena vozila, bez uključivanja usluga montaže i vulkanizacije. Ponuditelji su dužni dostaviti gume prema dimenzijama, vrstama i količinama specificiranim u Troškovniku. Sve isporučene gume moraju biti nove, nekorištene, u originalnom tvorničkom označene nazivom robne marke ili proizvođača te ne starije od dvije godine u trenutku isporuke. Nabavljena oprema mora u potpunosti odgovarati tehničkim specifikacijama iz Troškovnika te udovoljavati važećim zakonima i propisima Republike Hrvatske, uključujući Pravilnik TPV 146. Ponuditelj je obvezan ponuditi ljetne i zimske (snježne) gume uz jamstveni rok od najmanje jedne godine, odnosno dulji ako je tako definirano od strane proizvođača.

Kriteriji odabira

Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda koja se utvrđuje na temelju Cijene i kvalitete, na način kako je prikazano u nastavku:

Bodovi za svaki od kriterija računaju se na šest decimala, zaokruživanjem na više. Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane nakon bodovanja ponuda prema zadanim kriterijima ekonomski najpovoljnije ponude, naručitelj će odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije. Ekonomski najpovoljnija ponuda je ona ponuda koja ostvari najviše bodova.

Formula za izračun ukupnog broja bodova ponude je sljedeća:

BUk = BC + ∑ Bk
k

Gdje je:

BUk – ukupan broj bodova za ponudu
BC – broj bodova za cijenu ponude
K – ne-cjenovni kriterij
Bk – broj bodova za kriterij ponude (ocim cijene) gdje je:
∑ Bk
k
zbroj bodova ponude za ne-cjenovne kriterije.

Cijena ponude

Formula za izračunavanje bodova za kriterij cijene je najveći broj bodova najboljoj ponuđenoj vrijednosti, ostale ponuđene vrijednosti boduju se u odnosu na najbolju vrijednost.

Ponuda s najnižom cijenom dobiva 90,00 bodova, dok se ostale ponude boduju prema formuli:

Bc=(min√C)/C*90,00

Gdje je:

BC – broj bodova ponude za cijenu
C – cijena ponude za koju se računa broj bodova
min(C) – najniža cijena ponude među svim prihvatljivim ponudama

Broj bodova koji se dodjeljuje ponudi ovisi o ponuđenim vrijednostima cijene drugih ponuda.

Zeleni kriterij

U skladu s opisom predmeta nabave i načelima zelene javne nabave, Naručitelj je dužan osigurati nabavu guma označenih EU etiketom za gume, sukladno Uredbama 1222/2009/EC i 1235/2011/EU. Ova standardizirana oznaka pruža informacije o tri ključna aspekta performansi guma: učinkovitosti potrošnje goriva, prianjanju na mokroj podlozi te razini vanjske buke pri kotrljanju.

Navedena EU oznaka za gume, koja je na snazi od 1. svibnja 2021., omogućuje sveobuhvatni prikaz navedenih karakteristika. Ona donosi transparentne, objektivne i usporedive podatke o performansama koje su ključne za okolišno odgovorno odlučivanje prilikom javne nabave: otpor kotrljanja (povezan s potrošnjom goriva), prianjanje na mokrome i vanjska buka kotrljanja.

Razina otpora kotrljanja određuje energetsku učinkovitost gume te se klasificira od klase A (najbolja učinkovitost) do klase E. Energetski učinkovite gume pridonose smanjenju potrošnje goriva, što pozitivno utječe na smanjenje emisija CO₂, posebno kod teških gospodarskih vozila. Budući da gume mogu biti odgovorne za 20 do 30% ukupne potrošnje goriva vozila, njihov pažljiv odabir u okviru javne nabave značajno doprinosi postizanju ciljeva zelene javne nabave kroz smanjenje troškova goriva i očuvanje okoliša.

Kako bi se dodatno potaknulo korištenje energetski učinkovitijih pneumatika, točka 19. Odluke o provedbi zelene javne nabave (NN 137/2024) propisuje postupno povećanje udjela pneumatika u najvišem razredu energetske učinkovitosti: minimalno 30 % od 1. siječnja 2025., 50 % od 1. siječnja 2028. te 70 % od 1. siječnja 2030. godine. Ove obveze predstavljaju važan korak prema povećanju energetske učinkovitosti i smanjenju okolišnog utjecaja kroz sustavnu primjenu održivih kriterija u javnim nabavama.

Objava Primjer postupka nabave sa zelenim kriterijima – Hrvatska pojavila se prvi puta na ZeJN - Zelena javna nabava.