Istarsko veleučilište – Università Istriana di scienze applicate: Nabava istraživačke opreme i laboratorijskog namještaja uz primjenu zelenih kriterija
Javna ustanova Istarsko veleučilište – Università Istriana di scienze applicate je u ožujku 2026. godine pokrenula otvoreni postupak nabave istraživačke opreme i laboratorijskog namještaja, procijenjene vrijednosti 3,4 milijuna eura. U okviru nabave Naručitelj nabavlja opremu za metalografsku pripremu uzoraka i ispitivanje tvrdoće.
Tehničkim specifikacijama je propisano da sva nabavljena oprema mora biti tvornički nova, a predmet nabave, među ostalim, uključuje i nabavu te isporuku opreme, iskrcaj, unošenje na lokaciju i postavljanje opreme na mjesto korištenja, montažu i instalaciju opreme te pripadajuće programske podrške do pune funkcionalnosti, sav potrebni pribor i potrošni materijal za početno korištenje, podešavanje i puštanje u rad, osnovne funkcionalne testove, edukaciju, servisnu podršku i održavanje, tehničku dokumentaciju za rukovanje, instalaciju i održavanje opreme na hrvatskom i/ili engleskom jeziku i latiničnom pismu.
Svi ponuditelji dužni su dostaviti nabavljenu opremu sukladno specifikacijama navedenim u Troškovnicima, pritom poštujući sve važeće zakone i propise Republike Hrvatske, te osigurati da sva nabavljena oprema ima jamstveni rok od najmanje jedne godine, odnosno dulji, što se dodatno vrednuje prilikom bodovanja.
Kriteriji odabira
Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda koja se utvrđuje na temelju cijene i dodatnih tehničkih karakteristika, na način kako je prikazano u nastavku:
| KRITERIJ | RELATIVNI ZNAČAJ | BROJ BODOVA |
|
Cijena |
20% | 20 |
|
Dodatne tehničke karakteristike |
80% | 80 |
Formula za izračun ukupnog broja bodova ponude je sljedeća:
Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 20 (slovima: dvadeset). Onaj ponuditelj koji dostavi ponudu sa najnižom cijenom dobit će maksimalni broj bodova. Bodovna vrijednost prema ovom kriteriju izračunava se prema sljedećoj formuli:
Bc=min(C)/C*20
Gdje je:
BC – broj bodova ponude za cijenu
C – cijena ponude s PDV-om za koju se računa broj bodova
min(C) – najniža cijena ponude s PDV-om među svim prihvatljivim ponudama
Broj bodova koji se dodjeljuje ponudi ovisi o ponuđenim vrijednostima cijene drugih ponuda.
Naručitelj je kao težinski dominantni kriterij u ponderu odredio dodatne tehničke karakteristike ponuđenih uređaja. Maksimalni broj bodova koji ponuditelj može dobiti po ovom kriteriju je 80 (slovima: osamdeset) bodova, ovisno o nuđenim dodatnim karakteristikama.
Bodovi će se dodijeliti sukladno sljedećim kriterijima:
Uređaj 1/5 Uređaj za poluautomatsko brušenje i poliranje uzoraka
|
DODATNE TEHNIČKE SPECIFIKACIJE |
KRITERIJ | BODOVI |
|
Uređaj ima uklonjivi disk i radnu posudu radi lakšeg i efikasnijeg čišćenja |
DA | 2 |
| NE | 0 | |
|
Držač za prihvat nezalivenih uzoraka velikih dimenzija minimalno 100 x100 mm |
DA | 5 |
| NE | 0 | |
|
Držač za prihvat nezalivenih uzoraka velikih dimenzija bez potrebe stezanja i niveliranja uzorka |
DA | 5 |
| NE | 0 | |
|
Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka 2 godine |
DA | 5 |
| NE | 0 | |
|
UKUPNO |
17 | |
Uređaj 2/5 Automatska precizna rezalica
|
DODATNE TEHNIČKE SPECIFIKACIJE |
KRITERIJ | BODOVI |
|
Uređaj ima mogućnost izvođenja paralelenih rezova uz kontrolirani/zadani pomak po X-osi ne grublji od 5 µm |
DA | 3 |
| NE | 0 | |
|
Uređaj koristi integrirani spremnik za recirkulaciju |
DA | 2 |
| NE | 0 | |
|
Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka 2 godine |
DA | 3 |
| NE | 0 | |
|
UKUPNO |
8 | |
Uređaj 3/5 Set za toplo i hladno kalupljenje uzoraka
|
DODATNE TEHNIČKE SPECIFIKACIJE |
KRITERIJ | BODOVI |
| Radni tlak toplog prešanja 320 bar ili više za tražene (30 i 40 mm) promjere cilindra | DA | 5 |
| NE | 0 | |
| Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka 2 godine | DA | 5 |
| NE | 0 | |
|
UKUPNO |
10 | |
Uređaj 4/5 Precizna rezalica
|
DODATNE TEHNIČKE SPECIFIKACIJE |
KRITERIJ | BODOVI |
| Kapacitet spremnika za recirkulaciju s filterima 50 l ili više | DA | 1 |
| NE | 0 | |
| Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka 2 godine | DA | 1 |
| NE | 0 | |
|
UKUPNO |
2 | |
Uređaj 5/5 Multifunkcionalni tvrdomjer
| DODATNE TEHNIČKE SPECIFIKACIJE | KRITERIJ | BODOVI |
| Uređaj koristi namjensku dodirnu sondu za određivanje pozicije površine uzorka | DA | 10 |
| NE | 0 | |
| Mjerna kamera za automatski rad rezolucije 15 Mpixel ili više | DA | 10 |
| NE | 0 | |
| Motorizirana radna kupola mora sadržavati minimalno 9 radnih mjesta ili više, namijenjenih za utiskivače, objektive i/ili druge funkcionalne module (npr. laserski pokazivač, probna sonda ili slični elementi), pod uvjetom da su isti integrirani i predviđeni od strane proizvođača te da ne umanjuju funkcionalnost uređaja. Radna mjesta na kupoli ne moraju biti unaprijed namjenski fiksirana, već moraju biti univerzalna, tako da omogućuju fleksibilnu konfiguraciju kombinacije utiskivača i objektiva u skladu s potrebama korisnika i tehničkim mogućnostima sustava. Kupola mora omogućavati automatizirano prebacivanje između radnih pozicija te pouzdan rad u različitim metodama ispitivanja tvrdoće. | DA | 8 |
| NE | 0 | |
| Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka 2 godine | DA | 15 |
| NE | 0 | |
|
UKUPNO |
43 | |
Broj bodova 0-80 dodjeljuje se prema vrijednostima iz tablica iznad, s time da ponuda s najvećim brojem zadovoljenih stavki donosi 80 bodova. Podatak o nuđenim dodatnim tehničkim karakteristikama potrebno je dostaviti u obliku izjave koja se primjenjuje na konkretnu grupu. Ukoliko ponuditelj ne dostavi izjavu ili na njoj jasno ne naznači koje dodatne karakteristike nudi, smatra se da ponuđeni uređaj nema dodatne tehničke karakteristike te će se dodijeliti 0 bodova.
Zeleni kriteriji
Tražene tehničke specifikacije za grupu 4 vrlo dobro pokazuju kako se zelena javna nabava u praksi prevodi u konkretne i provjerljive tehničke zahtjeve. U središtu su četiri zelena pristupa koja jamče nabavu „zelenijih“ i održivijih proizvoda: smanjenje potrošnje energije, racionalno upravljanje vodom, produljenje životnog vijeka uređaja te smanjenje materijalnog otiska kroz način pakiranja i servisiranja. Za svih pet uređaja propisan je ekološki način rada, odnosno automatski prelazak u stanje niske potrošnje energije kada nisu u uporabi, što je osobito važno kod opreme koja ostaje uključena ili je u stanju pripravnosti tijekom duljih razdoblja.
Jednako je važan i kriterij upravljanja potrošnjom vode. Kod automatske precizne rezalice i precizne rezalice naglašena je recirkulacija vode, a u bodovanju se dodatno vrednuju integrirani spremnik za recirkulaciju te spremnik s filtrima kapaciteta 50 litara ili više, što pokazuje da je Naručitelj proklamiranu okolišnu ambiciju ugradio i u kriterije za odabir. Posebno valja istaknuti dio tehničkih specifikacija koji ističe mogućnost popravka ili nadogradnje pojedinih dijelova opreme umjesto zamjene cijelog uređaja. Riječ je o jednom od najvažnijih, a u domaćoj praksi često nedovoljno korištenih zelenih kriterija, koji izravno utječe na smanjenje budućeg otpada i troškova zamjene.
Ne smije se zanemariti niti značaj bodovanja produljenog jamstva. U promatranom primjeru, jamstveni rok od dvije godine se boduje kod svih pet uređaja, pri čemu su za multifunkcionalni tvrdomjer dodatni jamstveni uvjeti vrednovani s čak 15 bodova, više nego neke funkcionalne karakteristike. Takav pristup pokazuje zrelu nabavnu logiku, jer osigurava da naručitelj ne kupuje samo performanse u trenutku isporuke, već i sigurnost održavanja funkcionalnosti kroz dulje razdoblje uporabe. U dokumentaciji je dodatno razrađeno da jamstvo uključuje otklanjanje nedostataka na lokaciji naručitelja, izlazak na teren u roku od sedam dana, odvoz u ovlašteni servis ako popravak nije moguć na lokaciji, te zamjenu opreme ako se kvar ne otkloni u razumnom roku, što spada pod elemente koji izravno pridonose duljem vijeku trajanja i manjoj potrebi za prijevremenom zamjenom opreme.
Analizirani postupak javne nabave predstavlja primjer dobre prakse kako se okolišni kriteriji mogu ugraditi u dokumentaciju o nabavi bez gubitka tehničke preciznosti. Umjesto da se održivost svede na opće izjave, ona je razložena na mjerljive elemente, poput načina rada u mirovanju, recirkulacije vode, mogućnosti popravka i nadogradnje, duljeg jamstva, lakšeg čišćenja, modularnosti i pakiranja u ekološki prihvatljivu ambalažu. Iskustvo pokazuje da takav pristup daje najbolje rezultate, pošto se okolišni zahtjevi ne odvajaju od funkcionalnosti uređaja, već čine jedinstven skup, dok je održivost ugrađena u samu logiku predmeta nabave.